日前，浙江省正式启动深化电影公共服务改革工作，旨在巩固拓展农村电影放映成果成效基础上，在全国率先探索由农村电影放映工程向电影公共服务转型，推动浙江省电影公共服务转型升级、扩面提质。

11月18日至20日，2024年浙江省深化电影公共服务改革工作培训班在嘉兴市海盐县举办，浙江省委宣传部副部长、省电影局局长范庆瑜出席会议并作动员讲话。全省各市、县（市、区）委宣传部和全省农村电影院线公司代表参加了培训。

深化电影公共服务改革是全面贯彻落实党的二十届三中全会关于深化文化体制改革的实际行动，也是推动浙江电影公共服务工作提质增效、转型升级的重要举措。

浙江曾分别于2006年和2013年被国家列为“全国农村电影改革发展暨数字化放映综合试点省”和“全国深化农村电影发行放映体制改革试点省”。改革实施10余年来，浙江建立起比较完善的农村电影发行放映机制，构建起遍布农村的电影放映网络，基本实现国家提出的“2131”目标，农村电影放映工作走在全国前列。

但随着经济社会快速发展和群众诉求日趋多元，农村电影放映工程也面临新情况新问题。为此，今年4月至6月，浙江省委宣传部组建专项调研组赴全省11个设区市和部分县（市、区）开展了全面调研。调研发现，目前农村电影工作存在供给模式单一、片源陈旧、场次数偏多、计时不合理、财政补贴较低、结算方式需优化、观影体验不佳、群众满意度不高等问题，电影公共服务“转型升级”势在必行。

事实上，这些问题并非浙江独有。浙江是改革开放先行地，是吃“改革饭”发展起来的，历来引领全国改革风气之先，更应高举改革大旗、扛起改革担当、推进改革攻坚，深入推进文化体制改革，进一步深化电影公共服务改革。

据介绍，浙江深化电影公共服务改革，重点推出六大举措，着力实现“六个转变”。

首先，拓宽受益群体，由当前的农村电影放映工程向构建电影公共电影服务体系转变，将包括但不限于城市社区、学校、公共文化空间、新时代文明实践场所等放映场所纳入服务范围，真正构建起覆盖全省、惠及全民、更可持续的电影公共服务体系。

其次，统分结合确定场次，由单纯按任务场次放映向按需放映转变。由县（市、区）按照人口布局、观影需求确定放映场次分配计划，确保按需放映。

第三，鼓励多种供给方式，由单一供给向多途径供给转变。在各地推广室内固定放映和室外流动放映并行模式，并探索“电影+”模式；鼓励各地通过一定方式购买放映服务，探索纳入公益场次；同时，可以通过政府采购、公益机构购买等方式，推动乡镇影院、城市影院参与电影公共服务。

第四，优化资金结算方式，由单纯按场次结算向按时长结算转变，引导放映主体更多更好地放映高质量、群众喜爱的影片。

第五，完善监管激励机制，由单一考核向多维激励转变。打通全省农村数字电影GPS/GPRS 监管平台和“浙影通”平台，更精准更有效更便捷地实现闭环监管。

第六，压实属地责任，由“放了公益电影”向“放好公益电影”转变，推动公益电影工作继续走在全国前列。

通过深化电影公共服务改革，浙江力争到2025年底，探索走出多渠道、多场景供给的电影公共服务路径，建立覆盖城乡、惠及全民、更可持续的电影公共服务体系，实现服务群体更加广泛、供给模式更加多样、闭环监管更加有效、观影体验切实改善、主体责任进一步强化、群众满意度进一步提升的目标。

培训班开班仪式现场，还公布了浙江省深化电影公共服务改革试点名单，确定了杭州市临平区等全省11个公益电影试点项目。